A los Jefes de Estado y de Gobierno de los países amazónicos,
Es gratificante y digno de mención ver a los países amazónicos comprometidos en un debate conjunto sobre un programa de desarrollo integrado para la región. Existen desafíos compartidos por las ocho naciones reunidas en la Cumbre Amazónica, y la capacidad de superarlos se verá reforzada si se abordan a través de la cooperación.
Entre los obstáculos compartidos, el contexto de las ilegalidades es evidente. El primer paso para acabar con las ilegalidades es reforzar las políticas de mando y control, con agencias medioambientales estructuradas que actúen con firmeza para atajar la destrucción forestal. Prueba de ello fue la caída del 83% de la deforestación en la Amazonia brasileña entre 2004 y 2012, impulsada por la aplicación del Plan de Prevención y Control de la Deforestación en la Amazonia Legal, el PPCDAm. Existe, por tanto, experiencia para evitar la tala de la vegetación nativa, la extinción masiva de especies, así como para contribuir a la protección de la población de la región. Se necesita voluntad política para recuperar este aprendizaje y extenderlo a toda la Amazonia, incorporando nuevas tecnologías y conocimientos a la cada vez más compleja lucha contra los delitos ambientales.
Aunque esencial, la aplicación de la ley no es el único componente necesario para garantizar una Amazonía preservada, próspera y comprometida con la inclusión social y el desarrollo económico. También es necesario ofrecer alternativas sostenibles a quienes obtienen su sustento de la deforestación y de prácticas indebidas, así como evitar que tales actividades sean consideradas atractivas en el contexto económico.
La urgencia de reforzar la trazabilidad de las cadenas de producción ha adquirido nuevos contornos tras la aprobación de legislación en el extranjero que prohíbe la importación de mercancías producidas en lugares donde se produce deforestación. Enfrentar este problema exigirá inversiones en tecnologías de rastreo y georreferenciación de varias commodities, que tienen un peso significativo en la balanza comercial brasileña.
También cabe destacar la importancia de otros vectores de generación de empleo y renta:
Estas medidas, entre muchas otras, han sido discutidas en detalle durante ocho años por la Coalición Brasil Clima, Bosques y Agricultura, una red multisectorial de más de 350 miembros, incluyendo entidades de agronegocios, empresas, organizaciones de la sociedad civil, el sector financiero y el mundo académico. La Coalición elabora propuestas concretas para aplicar a medio y largo plazo, convencida de que Brasil puede liderar una nueva economía baja en carbono, competitiva, responsable e integradora.
En este contexto, el fortalecimiento de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) responde a la necesidad de aunar esfuerzos para combatir la deforestación ilegal, la apropiación indebida de tierras, el avance del crimen organizado, la invasión de tierras indígenas por la minería y las amenazas a ecologistas y defensores de los derechos humanos. La OTCA necesita recibir el apoyo de los países y de la comunidad internacional a la altura del desafío amazónico.
La Cumbre en Belém es el primer paso en el camino hacia la construcción de una nueva economía para Brasil, basada en la lucha contra la emergencia climática, la crisis de la biodiversidad y la necesidad de reducir las desigualdades. En este sentido, será fundamental llevar el tema de la bioeconomía al G20 en 2024, cuando estará bajo la presidencia de Brasil. Dentro de dos años, el país acogerá la primera COP de la Amazonia, también en la capital de Pará. En 2025, más de 190 países se reunirán en Brasil para debatir la amplia agenda del cambio climático. Corresponderá a la Amazonia mostrar a la comunidad internacional cómo llevar a cabo actividades que garanticen simultáneamente la protección, la gestión y la restauración del bioma, así como el bienestar de su población. Una ambiciosa alianza entre los países amazónicos tiene un enorme papel que desempeñar para el futuro sostenible del planeta. La lista de obligaciones es larga, pero las oportunidades también son múltiples.